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       來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

       專(zhuān)家建議通過(guò)環(huán)保測(cè)評(píng)等手段把不達(dá)標(biāo)企業(yè)“擠”出去

　　本報(bào)記者 何蒼報(bào)道

　　時(shí)值鋼鐵行業(yè)“金三銀四”，市場(chǎng)景象卻并不喜人，不但未出現(xiàn)旺季拉漲，反而出現(xiàn)了部分鋼廠出廠價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格倒掛的現(xiàn)象。原因很明顯：產(chǎn)能過(guò)剩，供給過(guò)量。

　　去年年底至今年春節(jié)前，利好政策頻頻出臺(tái)，尤其是城鎮(zhèn)化機(jī)會(huì)讓多數(shù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)今年行情十分看好。在這種心理預(yù)期下，一些鋼貿(mào)商囤貨待漲，不少鋼企更加大馬力生產(chǎn)。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心研究員徐莉穎向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年1月份粗鋼產(chǎn)量為6362萬(wàn)噸，2月份為6183萬(wàn)噸；社會(huì)庫(kù)存1月份時(shí)為1393.33萬(wàn)噸，2月份升至1921.37萬(wàn)噸。

　　“這是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國(guó)清對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)，很多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)今年的預(yù)期都比去年好，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)能釋放強(qiáng)度非常大，從上述一二月份的粗鋼產(chǎn)量就能看出來(lái)，2月份粗鋼日均產(chǎn)量已達(dá)220.82萬(wàn)噸，“這是歷史上一個(gè)比較高的高位了。”

　　然而產(chǎn)能還并未全部釋放。王國(guó)清表示，去年年底時(shí)粗鋼產(chǎn)量已達(dá)9.7億噸，日均265.75萬(wàn)噸，稍加計(jì)算便可知220.82萬(wàn)噸僅僅是83％的產(chǎn)能利用率，還有17％的產(chǎn)能空間可以彈性擴(kuò)張。

　　“在這種情況下，產(chǎn)能肯定是多余的。需求一旦釋放，鋼廠就會(huì)大范圍大幅度地提升產(chǎn)能強(qiáng)度，整個(gè)市場(chǎng)的需求會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)產(chǎn)能的釋放，供大于求的現(xiàn)狀仍然無(wú)法改善。”王國(guó)清無(wú)奈地說(shuō)，每次鋼價(jià)有點(diǎn)反彈，立馬又被打壓下去了。

　　那么，不斷出臺(tái)的利好政策，其效用為什么沒(méi)有在鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)上得到體現(xiàn)呢？

　　徐莉穎表示，政策效用達(dá)到微觀層面需要時(shí)間。“現(xiàn)在才剛剛開(kāi)春。有一些項(xiàng)目是在計(jì)劃當(dāng)中，在備貨，或者是冬季已有備貨，庫(kù)存消耗相對(duì)來(lái)說(shuō)比較慢，因?yàn)楫a(chǎn)量非常大。”

　　已退休的蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者補(bǔ)充道，“金三銀四”并不是一個(gè)普遍提法。“鋼鐵行業(yè)春季行情啟動(dòng)最早是2月份開(kāi)始，有時(shí)是3月開(kāi)始，一般是在4月和5月達(dá)到高峰。”

　　王國(guó)清印證說(shuō)：“金九銀十比較普遍，金三銀四的提法是今年才出現(xiàn)的。事實(shí)上今年整個(gè)需求還沒(méi)有完全啟動(dòng)。”她告訴記者，去年這個(gè)時(shí)候很多建筑工地已經(jīng)開(kāi)工了，但今年春節(jié)比去年晚了10來(lái)天，加上天氣比較冷，不少城市雨量較多，很多農(nóng)民工不能及時(shí)返回工地，就算來(lái)了，很多工地在前期也是在備貨狀態(tài)，開(kāi)展施工的比較少。

         對(duì)于將來(lái)臨的城鎮(zhèn)化大潮對(duì)鋼鐵行業(yè)的利好影響，王國(guó)清表示，城鎮(zhèn)化涉及到方方面面的建設(shè)規(guī)劃，需要長(zhǎng)期努力，不可能一蹴而就。“從去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到現(xiàn)在的兩會(huì)期間，這段時(shí)間這方面的政策處于真空狀態(tài)。之前有很多報(bào)道說(shuō)兩會(huì)前期可能會(huì)推出一個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)的細(xì)則，但也沒(méi)有出來(lái)。細(xì)則未出，方向不明，就沒(méi)有建設(shè)的沖動(dòng)。所以對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有效用是很正常的。”

　　產(chǎn)量日增、庫(kù)存居高不下，政策利好短期內(nèi)又難以體現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀令人憂心，“去產(chǎn)能化”刻不容緩。

　　王國(guó)清表示，今年行業(yè)認(rèn)識(shí)已經(jīng)比較統(tǒng)一，大家都意識(shí)到產(chǎn)能過(guò)剩需要采取一些措施去控制。她建議通過(guò)兼并重組使產(chǎn)業(yè)集中度得到提升，集中度越高，企業(yè)對(duì)于自身產(chǎn)能的操控性更大。“像去年，中鋼協(xié)對(duì)會(huì)員企業(yè)的倡導(dǎo)和引導(dǎo)使其會(huì)員企業(yè)在2012年的產(chǎn)量有微小下降，而會(huì)員企業(yè)之外的鋼企產(chǎn)量同比增幅達(dá)到20％以上。”在她看來(lái)，這是一個(gè)例證，說(shuō)明產(chǎn)量可以有引導(dǎo)地去控制，“所以兼并重組是改變行業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)比較有效的途徑。”

　　王國(guó)清的另一個(gè)建議是淘汰落后產(chǎn)能。通過(guò)環(huán)保測(cè)評(píng)等技術(shù)手段，把落后的、環(huán)保測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)從行業(yè)中踢出去，這對(duì)于行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及環(huán)境保護(hù)都有利。