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        來源：歐浦鋼網(wǎng)

       自從2012年新城鎮(zhèn)化概念提出后，就一直被認(rèn)為是鋼鐵行業(yè)的一根救命稻草，它的一舉一動(dòng)都牽扯著鋼鐵行業(yè)的神經(jīng)。那么，什么是新城鎮(zhèn)化？新在何處？它又將給鋼鐵行業(yè)帶來哪些機(jī)遇以及新的要求呢？

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    2012年9月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會(huì)上，首次提出了新城鎮(zhèn)化這一概念：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型，加大棚戶區(qū)改造力度，“三位一體”推進(jìn)，著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題，帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大和就業(yè)增加。

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    十多年的城鎮(zhèn)化（準(zhǔn)確的說是“半城市化”）更多的體現(xiàn)為“土地城鎮(zhèn)化”：地方政府對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行征收、在土地市場(chǎng)上保持獨(dú)家壟斷地位，并以“向農(nóng)民征地→成本價(jià)供應(yīng)工業(yè)用地→高價(jià)供應(yīng)商住用地→土地抵押融資進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)→新一輪向農(nóng)民征地→……”的循環(huán)為表現(xiàn)形式，來推動(dòng)高速城鎮(zhèn)化和GDP錦標(biāo)賽。

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    據(jù)上海證券發(fā)布的一份報(bào)告顯示，中國的城鎮(zhèn)化率每增加一個(gè)百分點(diǎn)，大概能夠帶來7萬億元的市場(chǎng)需求。據(jù)悉目前正在起草的《全國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)初步明確了未來城鎮(zhèn)化率的規(guī)劃目標(biāo)，即在2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。如果按52.6%的城鎮(zhèn)化率來計(jì)算，到2020年將能夠帶來約50萬億的市場(chǎng)需求。

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    2012年我國人均居住面積為30平方米，要實(shí)現(xiàn)2020年35平方米的目標(biāo)，就意味著未來8年內(nèi)全國住宅的需求會(huì)達(dá)到35億平方米，相當(dāng)于每年新增4.4億平方米。如果考慮到2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，平均每年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，那么加上這部分新增城市人口，未來每年產(chǎn)生的真實(shí)住宅需求將在8.4億平方米。

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    近年來，隨著鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度卻呈現(xiàn)出降低趨勢(shì)。產(chǎn)量排名前10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國的比重2011年為48.44%，2012年為45.94%，2013年上半年為43.84%，而國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)為至2015年達(dá)到60%。

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    鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海布局這是個(gè)大趨勢(shì)，因?yàn)殇撹F工業(yè)是運(yùn)輸大戶，布局在沿海能夠依托便利的水運(yùn)條件，降低運(yùn)輸成本。鋼鐵生產(chǎn)同時(shí)也是高耗水產(chǎn)業(yè)，而一般沿海地區(qū)水資源都比較豐富，布局在沿海能夠解決鋼鐵生產(chǎn)與居民和其他企業(yè)爭(zhēng)水的問題。從市場(chǎng)角度看，沿海地區(qū)是鋼材消費(fèi)的主要市場(chǎng)，同時(shí)便于向國外出口。