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化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾

[ 時(shí)間:2013-11-20 點(diǎn)擊:523 ]

       來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)

        11月17日,受國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部委托,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開鋼鐵行業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》會(huì)議。鋼協(xié)會(huì)長、寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江指出:“鋼鐵企業(yè)要高度重視化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾的工作,積極配合國家發(fā)展改革委、工信部以及地方政府做好相關(guān)工作,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際以積極的態(tài)度認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》,緊緊抓住化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的有利時(shí)機(jī),做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

  會(huì)上,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟、工信部原材料司副司長苗治民就鋼鐵行業(yè)如何貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了解讀。鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長朱繼民對(duì)鋼協(xié)圍繞化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾開展工作的思路進(jìn)行了介紹。鋼協(xié)黨委書記兼副會(huì)長劉振江、副會(huì)長兼秘書長張長富、副會(huì)長王曉齊,環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤等出席了會(huì)議。

  李忠娟在講話中指出,我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域普遍出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門,做好《指導(dǎo)意見》的宣貫解讀和輿論引導(dǎo)工作;堅(jiān)決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目,繼續(xù)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,把六個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為化解工作的重點(diǎn);在現(xiàn)行法律法規(guī)的條件下,依靠地方政府、運(yùn)用市場手段,全面、系統(tǒng)地解決多年積累問題,妥善處理建成違規(guī)項(xiàng)目。同時(shí),建立產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)信息系統(tǒng),建立項(xiàng)目信息庫和行業(yè)預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮信息化在市場監(jiān)管中的作用;要發(fā)揮價(jià)格杠桿的市場調(diào)節(jié)作用,論證實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)水價(jià),倒逼落后產(chǎn)能退出市場。李忠娟指出,化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的工作,需要各相關(guān)部門的配合,更需要行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、地方的大力支持。希望各部門形成合力,推動(dòng)這項(xiàng)工作順利開展。

  苗治民在講話中指出,鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾已經(jīng)迫在眉睫。為了化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾,工信部下一步將開展幾項(xiàng)主要工作:一是堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,妥善處理違規(guī)產(chǎn)能;二是加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的規(guī)范管理,在已經(jīng)出臺(tái)的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎(chǔ)上,研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實(shí)施導(dǎo)則》;三是推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品的升級(jí)換代,加大高強(qiáng)鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)等高性能鋼材的推廣應(yīng)用;四是推進(jìn)企業(yè)的兼并重組和重點(diǎn)地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí);五是做好淘汰落后和落后產(chǎn)能的退出工作;六是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移,支持鋼鐵企業(yè)“走出去”;七是發(fā)揮規(guī)劃政策標(biāo)準(zhǔn)的約束作用,完善行業(yè)管理。苗治民指出,要加強(qiáng)各方合作形成合力,共同推進(jìn)貫徹落實(shí)。

  朱繼民在講話中介紹了鋼協(xié)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》將開展的工作,包括配合政府部門做好遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張工作、建立鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警系統(tǒng)、加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)市場行為自律與協(xié)調(diào)工作、開展相關(guān)財(cái)稅體制與財(cái)稅政策支持的研究、加強(qiáng)與用鋼行業(yè)的密切聯(lián)系與合作、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、協(xié)助政府部門做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整研究工作、不斷提高鋼鐵行業(yè)綠色生產(chǎn)水平、研究鋼鐵企業(yè)拓展海外發(fā)展空間的建議與措施、研究和推進(jìn)增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力、積極配合企業(yè)做好人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)工作、努力反映會(huì)員企業(yè)的訴求等十二個(gè)方面的內(nèi)容。

  在下午的分組討論中,來自鋼鐵企業(yè)和地方行業(yè)協(xié)會(huì)的代表就各自關(guān)心的問題進(jìn)行了交流,并提出了自身的疑問和訴求,鋼協(xié)和地方政府對(duì)部分問題進(jìn)行了解答。

  會(huì)上,鋼協(xié)常務(wù)副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)作了《調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)能存量的研究》課題報(bào)告,環(huán)保部污染防治司大氣處副處長汪濤就《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響進(jìn)行了解讀,山東省發(fā)展改革委副巡視員魏建強(qiáng)介紹了山東省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路。來自各地方發(fā)展改革系統(tǒng)和工信系統(tǒng)、鋼鐵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的300余名代表出席了會(huì)議。

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