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新環(huán)保法有望抑制鋼鐵等供應(yīng)過剩
[ 時(shí)間:2014-05-05 點(diǎn)擊:564 ]
來源:中商情報(bào)網(wǎng)
近日,歷經(jīng)4次審議,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過,修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》將從2015年1月1日起施行。據(jù)悉,相關(guān)業(yè)內(nèi)專家表示,新《環(huán)境保護(hù)法》是我國(guó)現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法,其多項(xiàng)規(guī)定將對(duì)鋼鐵企業(yè)帶來較大的影響,并進(jìn)而可能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)形成制約。
例如,新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè);排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任;排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)等。
可以說,從具體條款來看,新《環(huán)境保護(hù)法》較為明確地規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中必須履行的環(huán)境責(zé)任,包括規(guī)劃初期必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),建設(shè)過程中必須上環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備,以及生產(chǎn)中對(duì)污染物的排放量和排放資格都有了明確的規(guī)定。而且,該法還明確了政府、企業(yè)的法律責(zé)任。
對(duì)于高能耗、污染比較嚴(yán)重的鋼鐵行業(yè)來說,之前部分企業(yè)為應(yīng)付環(huán)保檢查而做“面子工程”,以及一些環(huán)保投入不達(dá)標(biāo)的中小鋼鐵企業(yè),今后恐怕不太好“蒙混過關(guān)”了。因?yàn)榻窈筮`法的代價(jià)是沉重的。例如,企業(yè)如果違法排放污染物,將受到罰款處罰,被責(zé)令改正但拒不改正的,受到的處罰將更為嚴(yán)重——按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著企業(yè)的違法成本將大大增加,鋼鐵行業(yè)的環(huán)保壓力將加大,新《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響或?qū)Ⅲw現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,鋼鐵企業(yè)為了使生產(chǎn)行為中污染物的排放符合環(huán)保法規(guī),可能會(huì)主動(dòng)減少產(chǎn)量;第二,由于新的法案對(duì)污染企業(yè)的罰款是“上不封頂”,顯示出國(guó)家對(duì)于污染的懲罰力度進(jìn)一步加大,而很多鋼鐵企業(yè)為了避免罰款預(yù)計(jì)將主動(dòng)加大環(huán)保投入。但是在鋼鐵行業(yè)近來經(jīng)營(yíng)形勢(shì)一直不見好轉(zhuǎn)的情況下,一些環(huán)保成本高于生產(chǎn)效益的企業(yè),可能會(huì)迫于壓力而主動(dòng)退出市場(chǎng)。這均將有助于化解鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能,緩解市場(chǎng)供應(yīng)壓力,并且有利于未來鋼鐵業(yè)提高行業(yè)集中度,對(duì)大型鋼企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或?qū)⑿纬衫谩?/span>全國(guó)樓市在4月份延續(xù)降溫態(tài)勢(shì),百城房?jī)r(jià)疲態(tài)初顯。中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月份,中國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為11013元/平方米,環(huán)比上漲0.10%。這也是百城房?jī)r(jià)連續(xù)第23個(gè)月環(huán)比上漲,但漲幅較上月縮小0.28個(gè)百分點(diǎn)。從漲跌城市個(gè)數(shù)看,當(dāng)月55個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲,45個(gè)城市環(huán)比下跌。
長(zhǎng)三角地區(qū)樓市降價(jià)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。5月1日,寧波奧克斯盛世締壹城二期推出房源每平方米直降3500元至5500元,從一期14700元/平方米的成交均價(jià),降至11000元/平方米。全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟理事廖百年表示,盛世締壹城房源量較大,大幅降價(jià)對(duì)寧波地產(chǎn)市場(chǎng)造成的影響不可小視。在其之后的新樓盤必會(huì)保守開價(jià),可能在原價(jià)基礎(chǔ)上適當(dāng)下調(diào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“五一”小長(zhǎng)假3天,杭州樓市共計(jì)成交174套,其中主城區(qū)成交57套,余杭區(qū)成交72套,蕭山區(qū)成交45套,成交表現(xiàn)為2008年以來最差。
成都樓市自今年3月起不斷傳出降價(jià)消息,由雅居樂和星河灣聯(lián)合開發(fā)的成都高端樓盤“鉑雅苑”,其精裝房單價(jià)從開盤時(shí)的18000元/平方米降至13000元/平方米,毛坯房單價(jià)降到7000元/平方米。僅僅一天,就創(chuàng)下高達(dá)7.2億元的銷售神話。3月27日,九龍倉(cāng)·御園二期新推200余套房源,每平方米降價(jià)5000元左右,200多套新房源全部賣出。“五一”期間,建發(fā)鷺公館降價(jià)活動(dòng)啟動(dòng),推出單價(jià)不到7000元/平方米的特價(jià)現(xiàn)房,同時(shí)所有現(xiàn)房都贈(zèng)送價(jià)值1500元/平方米的精裝。
長(zhǎng)沙房地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,長(zhǎng)沙市內(nèi)六區(qū)網(wǎng)簽面積為240萬(wàn)平米,同比下跌28.9%。令開發(fā)商憂慮的是長(zhǎng)沙庫(kù)存急劇攀升的趨勢(shì),截至4月1日,長(zhǎng)沙市內(nèi)六區(qū)商品房存量面積2572.34萬(wàn)平方米,庫(kù)存總套數(shù)接近24萬(wàn)套。若加上下轄的4個(gè)縣,庫(kù)存量更大。
長(zhǎng)沙的開發(fā)商也不斷推出降價(jià)促銷活動(dòng),藍(lán)光地產(chǎn)開發(fā)的COCO蜜城項(xiàng)目,價(jià)格從8000多元/平方米降至6000多元/平方米。萬(wàn)科白鷺郡從一期開盤價(jià)8500元/平方米帶精裝修,已經(jīng)下降到6300元/平方米。目前,長(zhǎng)沙眾多樓盤采用推特價(jià)房方式暗降房?jī)r(jià)。中商情報(bào)網(wǎng)快訊 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站5月5日消息,昨日,商務(wù)部發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2014年春季)》,回顧2013年全年和2014年一季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況,并展望了2014年全年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。
報(bào)告分析,2013年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,穩(wěn)定了企業(yè)信心,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大、份額提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2013年中國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。2014年一季度,中國(guó)進(jìn)出口同比下降,主要是受2013年基數(shù)較高影響。
報(bào)告認(rèn)為,2014年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭趨于改善,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),中國(guó)外貿(mào)具備實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件。但中國(guó)外貿(mào)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較多,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的一面不容低估。在外部環(huán)境不發(fā)生大的變化情況下,2014年全年中國(guó)進(jìn)出口有望保持相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
報(bào)告指出,今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)將深入落實(shí)已出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)政策,進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平,為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境,同時(shí)挖掘出口新增長(zhǎng)點(diǎn),大力提升出口產(chǎn)品附加值,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口,推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。“五一”小長(zhǎng)假,三峽河段再次迎來客貨高峰。從長(zhǎng)江三峽通航管理局獲悉,假期中三峽河段共平安渡運(yùn)旅客12萬(wàn)人次,貨物通過量高達(dá)100.44萬(wàn)噸,再創(chuàng)歷史新高。
為了全力維護(hù)人民群眾出行安全,保障三峽河段暢通安全高效,假期中,長(zhǎng)江三峽通航管理局共有百余名職工堅(jiān)守在保安全、保暢通的工作一線。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡運(yùn)安全形勢(shì)復(fù)雜的現(xiàn)狀,海事執(zhí)法人員著力對(duì)渡船船員配置、消防、救生設(shè)備等進(jìn)行了全方位檢查,并派遣專員駐守渡口維護(hù)渡運(yùn)秩序。同時(shí),長(zhǎng)江三峽通航管理局還對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶實(shí)施了全天候監(jiān)控。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至5月3日,三峽河段共平安渡運(yùn)旅客12萬(wàn)人次,三峽船閘安全運(yùn)行91閘次,通過船舶402艘,貨物通過量達(dá)到100.44萬(wàn)噸。